Η νέα έκδοση του Bitkom-DESI 2025, του δείκτη που μετρά τον βαθμό ψηφιακού μετασχηματισμού των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σκιαγραφεί μια Ευρώπη με μεγάλες διαφορές — και μια Γερμανία που, παρά τη βελτίωσή της, εξακολουθεί να κινείται στη «μεσαία ταχύτητα» της ψηφιοποίησης.
Συνολικά, η Γερμανία ανεβαίνει στη θέση 14 μεταξύ των 27 χωρών της Ε.Ε., σημειώνοντας μικρή πρόοδο σε σχέση με το προηγούμενο έτος (τότε βρισκόταν στο 16).
Παρά την άνοδο, η εικόνα παραμένει αντιφατική: σε αρκετούς δείκτες η χώρα αποδίδει πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, ενώ στη δημόσια διοίκηση εξακολουθεί να βρίσκεται πολύ χαμηλά, μόλις στην 21η θέση.
Τα αποτελέσματα βασίζονται στη μεθοδολογία της Ε.Ε. και στους 31 επίσημους ψηφιακούς δείκτες που συλλέγονται από το 2014.
Πού κερδίζει η Γερμανία
Στον τομέα «Digitale Transformation von Unternehmen», η Γερμανία καταλαμβάνει την 8η θέση.
Η χρήση τεχνολογιών όπως τεχνητή νοημοσύνη και cloud δείχνει να επιταχύνεται και να κινείται ταχύτερα από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.
Στην ποιότητα των ψηφιακών υποδομών βρίσκεται επίσης σε καλή θέση (9η), χάρη στη σχεδόν καθολική κάλυψη 5G και στη διάθεση gigabit-συνδέσεων για περίπου το 78% των νοικοκυριών.
Όμως αυτή η θετική εικόνα δεν αντανακλάται στη χρήση: μόλις το 6% των νοικοκυριών έχει ενεργοποιήσει gigabit-σύνδεση, 16 ποσοστιαίες μονάδες κάτω από τον μέσο ευρωπαϊκό όρο.
Πού υστερεί η Γερμανία – το μεγάλο αγκάθι της δημόσιας διοίκησης
Η μεγαλύτερη αδυναμία αναδεικνύεται στη «Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung». Με κατάταξη 21/27, η χώρα υπολείπεται σχεδόν σε όλους τους επιμέρους δείκτες.
Μόνο το 38% των διοικητικών εντύπων προ-συμπληρώνεται αυτόματα με ήδη γνωστά δεδομένα, όταν ο ευρωπαϊκός μέσος όρος φτάνει το 71%.
Η χρήση ψηφιακών υπηρεσιών βρίσκεται στο 64%, επίσης χαμηλότερα από τον μέσο όρο.
Οι χώρες που προηγούνται —Μάλτα, Εσθονία, Φινλανδία— έχουν υιοθετήσει συστήματα ενιαίας ψηφιακής ταυτότητας, έχουν καταργήσει μεγάλο μέρος των εγγράφων και λειτουργούν με πλήρη «end-to-end» διαδικασίες.
Το γερμανικό ομοσπονδιακό μοντέλο, αντίθετα, αφήνει περίπου το 90% των διοικητικών υπηρεσιών στα χέρια χωρών, δήμων και κοινοτήτων — μια πολυπλοκότητα που εμποδίζει την καθολική εφαρμογή ψηφιακών λύσεων.
Η Ανατομία του Bitkom-DESI και τα ευρήματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο
Σύμφωνα με το νέο συνολικό δείκτη, οι πιο ψηφιακά ώριμες χώρες είναι η Φινλανδία (1η), η Δανία (2η), οι Κάτω Χώρες (3ες), η Μάλτα και η Σουηδία.
Στον αντίποδα, οι τρεις τελευταίες θέσεις ανήκουν στη Βουλγαρία, την Ελλάδα και τη Ρουμανία, με την Ελλάδα να συγκεντρώνει μόλις 29,9 μονάδες, όπως φαίνεται και στο επίσημο γράφημα του Bitkom.

Η Ελλάδα κατατάσσεται σε μία από τις χαμηλότερες θέσεις της Ε.Ε., επιβεβαιώνοντας τις μεγάλες ελλείψεις σε υποδομές, δεξιότητες και δημόσια υπηρεσία — παρότι σε επιμέρους τομείς έχουν γίνει πρόοδοι.
Τι λένε οι ειδικοί και τι πρέπει να αλλάξει
Ο πρόεδρος του Bitkom, Ralf Wintergerst, τονίζει ότι η Γερμανία έχει μείνει πίσω κατά τη διάρκεια της προηγούμενης κυβέρνησης και ότι ο στόχος της νέας πολιτικής ηγεσίας πρέπει να είναι «δύο θέσεις αύξηση τον χρόνο» ώστε η χώρα να μπει στο άνω τρίτο της κατάταξης.
Πρωταρχική προϋπόθεση θεωρεί την ταχεία δημιουργία Digitalministerium, τη συστηματική μείωση γραφειοκρατίας και τη μαζική αναβάθμιση δεξιοτήτων σε κοινωνία και επιχειρήσεις.
Επιπλέον, σημαντικό εμπόδιο αποτελεί το υψηλό ενεργειακό κόστος — από τα μεγαλύτερα στην Ε.Ε. — το οποίο αποθαρρύνει επενδύσεις σε data centers και τηλεπικοινωνιακά δίκτυα.
Παράλληλα, απαιτείται ενίσχυση της ψηφιακής και της media literacy, από τα σχολεία έως την επαγγελματική κατάρτιση.
Τι δείχνει η ευρωπαϊκή εμπειρία – παραδείγματα προς μίμηση
Το accompanying Whitepaper αναδεικνύει ότι χώρες όπως η Εσθονία, η Ολλανδία και η Αυστρία έχουν επιτύχει εξαιρετικά αποτελέσματα χάρη σε τέσσερεις βασικούς άξονες:
- ενιαίες ψηφιακές ταυτότητες (Estland, DigiD)
- πλήρη ψηφιοποίηση διαδικασιών, όχι μόνο των εντύπων
- συνεργασία κεντρικής κυβέρνησης – τοπικής αυτοδιοίκησης
- υιοθέτηση λύσεων που εφαρμόζονται σταδιακά πανεθνικά.
Η Γερμανία, σύμφωνα με τους ειδικούς, μπορεί να κερδίσει χρόνο υιοθετώντας ενιαία πρότυπα, επενδύοντας στην πραγματική αυτοματοποίηση και αξιοποιώντας καλύτερα την ευρωπαϊκή τεχνογνωσία.
Συμπέρασμα
Ο Bitkom-DESI 2025 δείχνει μια Γερμανία με σημαντικές δυνατότητες αλλά και εμφανείς αδυναμίες.
Η χώρα διαθέτει ισχυρή ψηφιακή οικονομία και προηγμένες υποδομές, αλλά «χάνει βαθμούς» στη δημόσια διοίκηση και στην αξιοποίηση των τεχνολογικών δυνατοτήτων από τους πολίτες.
Η Ευρώπη, συνολικά, προχωρά με διαφορετικές ταχύτητες — κι αυτό καθιστά ακόμη πιο επιτακτική μια συντονισμένη, διαπεριφερειακή στρατηγική.

