Το 2024 οι διοικητικές διαδικασίες κόστισαν στη γερμανική οικονομία περίπου 67 δισεκατομμύρια ευρώ, σύμφωνα με νέα μελέτη του Συνδέσμου Ερευνητικών Φαρμακευτικών Επιχειρήσεων (VFA). Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε σχεδόν 1,5% του ΑΕΠ και, όπως προειδοποιεί ο κλάδος, περιορίζει σημαντικά την ανταγωνιστικότητα της χώρας.
Χαμένη παραγωγικότητα και δεσμευμένοι πόροι
Η μελέτη τονίζει ότι η γραφειοκρατία μειώνει την παραγωγικότητα και απορροφά πόρους που θα μπορούσαν να κατευθυνθούν σε έρευνα, καινοτομία ή παραγωγή. «Μια απλούστερη, ψηφιακή και ταχύτερη γραφειοκρατία μπορεί να μετατραπεί σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για τη Γερμανία», σημειώνει ο Σύνδεσμος. Αντίθετα, υπερβολικές διαδικασίες αποδυναμώνουν την ελκυστικότητα της χώρας ως επιχειρηματικού προορισμού.
Ποιοι κλάδοι πλήττονται περισσότερο
Από τα 67 δισ. ευρώ, περίπου 51 δισ. σχετίζονται με γενικές ρυθμίσεις όπως η εργατική, φορολογική και εμπορική νομοθεσία – ενδεικτικά, οι διαδικασίες μισθοδοσίας και οι υποχρεώσεις τεκμηρίωσης για τις επιχειρήσεις.
- Περίπου 16 δισ. ευρώ (το ¼ των βαρών) προέρχονται από κλαδικές ρυθμίσεις.
- Οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες έχουν τον μεγαλύτερο όγκο κανονισμών, κυρίως για την προστασία καταναλωτών.
- Η βιομηχανία ακολουθεί με ετήσιο κόστος 2,5 δισ. ευρώ – δηλαδή περίπου 1400 ευρώ ανά εργαζόμενο.
Η φαρμακοβιομηχανία στην πρώτη γραμμή
Η φαρμακευτική βιομηχανία υφίσταται τη μεγαλύτερη πίεση, με μέσο κόστος ανά εργαζόμενο που ξεπερνά 12 φορές τον μέσο όρο της υπόλοιπης βιομηχανίας. Από το 2012, οι δαπάνες για γραφειοκρατικές διαδικασίες στον κλάδο υπερδιπλασιάστηκαν, αγγίζοντας τα 2,5 δισ. ευρώ. Αιτία είναι οι αυξανόμενες υποχρεώσεις για ελέγχους, σήμανση προϊόντων και εκτενείς οδηγίες χρήσης.
Εκσυγχρονισμός αντί για κατάργηση
Ο επικεφαλής οικονομολόγος του VFA, Claus Michelsen, διευκρινίζει ότι ο στόχος δεν είναι η απορρύθμιση, αλλά ο εκσυγχρονισμός. «Η γραφειοκρατία δεν είναι αυτοσκοπός – εξασφαλίζει ποιότητα, ασφάλεια και κράτος δικαίου. Χρειάζεται όμως πιο ευέλικτη, ψηφιακή και διεθνώς συμβατή εφαρμογή, ώστε να λειτουργήσει ως κίνητρο και όχι ως εμπόδιο», σημείωσε.
Προοπτικές και ευκαιρίες
Η μελέτη καταλήγει ότι ο περιορισμός διπλών κανονισμών και η υιοθέτηση πιο αποδοτικών διαδικασιών μπορούν να ενισχύσουν τη Γερμανία. Στη φαρμακοβιομηχανία ειδικά, η μείωση της γραφειοκρατίας θα μπορούσε να οδηγήσει σε περισσότερες επενδύσεις στην έρευνα, την ανάπτυξη και την παραγωγή εντός της χώρας.
